Laaggeletterdheid houdt in dat mensen grote moeite hebben met lezen, schrijven en/of rekenen. Vaak hebben zij ook beperkte digitale vaardigheden. Mensen die laaggeletterd zijn hebben diverse moeilijkheden in het dagelijks leven. Laaggeletterden vormen geen uniforme groep en zijn verspreid over heel Nederland (Maastricht University, 2016). Dat vraagt om een gedifferentieerde, landelijke aanpak. In die aanpak hebben bibliotheken een belangrijke rol bij het voorkomen en bestrijden van laaggeletterdheid.